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政策組合效應繼續釋放 主要經濟指標明顯回升

全國規模以上工業增加值同比增長5.4%，全國服務業生產指數同比增長6.1%，社會消費品零售總額同比增長3.0%……國家統計局12月16日公布的多項數據顯示，11月，隨著宏觀政策組合效應繼續顯現，生產較快增長，需求繼續擴大，市場預期持續改善，新質生產力穩步發展，國民經濟延續9月以來回升態勢。專家認為，四季度以來主要經濟指標明顯回升，積極變化顯著增多，全年經濟社會發展主要目標有望順利實現。

從生產端看，工業和服務業延續回升態勢。數據顯示，11月，全國規模以上工業增加值同比增長5.4%，比上月加快0.1個百分點。其中，裝備制造業增長7.6%，比上月加快1個百分點，對規模以上工業增加值增長的貢獻率接近50%。服務業生產指數同比增長6.1%，是今年以來的次高增速，明顯高于10月以前的速度。

11月，規模以上制造業生產增速繼續加快，工業品出口明顯回升，推動全國規模以上工業生產平穩向好。超過八成地區和行業、六成產品實現增長，裝備制造業、高技術制造業支撐明顯，宏觀政策效應繼續顯現，工業產業結構持續優化。”國家統計局工業司統計師孫曉說。

從需求端看，消費和投資繼續擴大。11月，社會消費品零售總額同比增長3.0%。1至11月，固定資產投資同比增長3.3%，連續4個月保持基本穩定。其中，制造業投資增長9.3%，明顯快于全部投資增長，對投資的支撐作用比較明顯。

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司負責人付凌暉表示，社會消費品零售總額增速比上月有所回落，主要是受到“雙十一”網購分流影響。如果將10月和11月兩個月合并來看，社會消費品零售總額平均增長3.9%，比三季度平均增速加快1.2個百分點，表明四季度以來市場銷售總體回升。

同時，消費品以舊換新政策效果持續顯現，家電、家居、汽車等領域銷售都保持較快增長。11月，限額以上單位家用電器和音像器材類、家具類、汽車類商品零售額分別增長22.2%、10.5%和6.6%，對社會消費品零售總額增長拉動比較明顯，成為推動消費增長的重要驅動力。

值得注意的是，一連串數字也折射出我國發展新動能的不斷積聚，經濟運行質量繼續優化。例如，數字經濟發展向好。11月，集成電路制造增加值同比增長20.7%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數增長9.3%。智能、綠色轉型持續深入。11月，智能無人飛行器制造、智能車載設備制造增加值分別增長60.6%、13.9%；新能源汽車和太陽能電池產品產量分別增長51.1%和10.9%……

總的來看，付凌暉指出，盡管受到短期因素影響，11月個別指標增速有所回落，但從四季度以來情況看，主要經濟指標明顯好于三季度，經濟回升勢頭沒有改變。如果將10月和11月合并來看，規模以上工業增加值、服務業生產指數、社會消費品零售總額增速分別比三季度加快0.4、1.4和1.2個百分點。從全年情況看，經濟社會發展主要目標有望順利實現。

展望12月，隨著更加積極有為的宏觀政策逐步落地，國內經濟有望繼續保持恢復勢頭。”廣開首席產業研究院資深研究員馬泓表示，隨著年內地方政府專項債的快速發行，以及房地產銷售市場的好轉，地方基礎設施建設投資和居民建材裝修需求有望得以提振，內需持續改善可期。年底“兩重”、“兩新”政策將繼續推動相關制造業和高新技術投資保持較快增速，居民非住宅消費需求潛力將進一步釋放。

不過也要看到，當前外部環境更加錯綜復雜，國內需求不足，部分企業生產經營困難，經濟持續回升向好基礎仍待鞏固。中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，日前結束的中央經濟工作會議已對政策做出新部署，預示著政策力度將進一步加強，有望推動2025年實現增長穩、就業穩和物價合理回升的優化組合。