五個“必須統籌”推動經濟高質量發展訪問:次 更新時間:2025-02-07 09:54:37
五個“必須統籌”推動經濟高質量發展
2024年12月，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發表重要講話，全面總結2024年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2025年經濟工作。習近平總書記在講話中提出五個“必須統籌”的重大要求。這是我們黨在新的實踐基礎上對經濟工作的規律性認識的深化，是對習近平經濟思想的豐富和發展，為我們進一步做好經濟工作、推動經濟高質量發展提供了重要遵循。我們要把思想和行動統一到黨中央關于經濟工作的各項決策部署上來，努力把各方面的積極因素轉化為推動經濟高質量發展的實績。
一是必須統籌好有效市場和有為政府的關系，形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序。
處理好政府和市場關系是經濟體制改革的核心問題，意義重大。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞政府和市場關系發表了一系列重要論述，深刻闡釋了政府和市場的辯證關系。黨的二十屆三中全會在強調必須更好發揮市場機制作用的同時，提出要實現既“放得活”又“管得住”。中央經濟工作會議更進一步把“統籌好有效市場和有為政府的關系”上升為做好經濟工作的規律性認識。這是我們黨關于政府和市場關系的最新理論概括。我們黨一直致力于在實踐探索中尋找市場功能和政府行為的最佳結合點，切實把市場和政府的優勢都充分發揮出來，形成“看不見的手”和“看得見的手”有機統一、協同發力、相互促進的格局。統籌好有效市場和有為政府的關系，從根本上說還是要靠改革。要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制，以既“放得活”又“管得住”為目標，用深化改革的辦法轉變政府職能、培育市場體系，推動標志性改革舉措落地見效，推動形成有效市場和有為政府協同發力、共促高質量發展的良好局面。
二是必須統籌好總供給和總需求的關系，暢通國民經濟循環。
供給和需求是市場經濟內在關系的兩個基本方面，既對立又統一，二者相互依存、互為條件。一方面沒有需求，供給無從實現，沒有供給，需求無法滿足；另一方面新需求催生新供給，新供給可以創造新需求。因此，我們必須統籌好總供給和總需求之間的關系，使生產、分配、流通、消費各環節實現良性循環，推動總供給和總需求實現更高水平上的動態平衡。當前外部環境變化帶來的不利影響加深，我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業生產經營困難，群眾就業增收面臨壓力，風險隱患仍然較多。因此，我們要深刻認識當前面臨的形勢，準確把握總供給和總需求之間的矛盾狀況，把深化供給側結構性改革和實施擴大內需戰略有機結合起來，全方位擴大內需，大力提振消費，著力打通堵點，暢通國民經濟循環，推動經濟持續增長。
三是必須統籌好培育新動能和更新舊動能的關系，因地制宜發展新質生產力。
經濟發展離不開動能驅動，充足的動能推動生產要素有效配置和利用，提高生產效率，促進經濟快速增長。世界經濟發展的歷史經驗表明，經濟發展的動能來自新技術、新經濟、新產業、新業態、新模式的成長，也來自傳統動能的改造提升。為此，一方面，我們要因地制宜發展新質生產力，建設現代化產業體系。當前世界范圍內正在經歷新一輪的科技革命，新技術、新產業、新業態、新模式方興未艾，其中數智技術表現尤為亮眼。我們在推動產業新動能的培育中要把握新一代人工智能發展的特點，加強人工智能和產業發展融合，為高質量發展提供新動能。另一方面還要通過改造提升激活傳統產業的動能。新興產業不是無源之水，如果沒有傳統產業作支撐，新興產業不可能發展起來。因此，培育產業發展新動能需要把傳統產業和新興產業結合起來，加快傳統優勢產業升級，要通過廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級，使傳統產業走向數字化、智能化、綠色化、高端化發展之路，進而激活傳統產業的動能。新舊動能并行不悖，共同發揮作用，讓中國經濟韌性更強、潛力更足。
四是必須統籌好做優增量和盤活存量的關系，全面提高資源配置效率。
做優增量和盤活存量是推動經濟高質量發展的兩個重要方面，增量以存量作為基礎，也可以轉化為存量，二者辯證統一。時至今日，我國經濟發展中包括增量和存量在內的資源總盤子已經很大。能不能把這個總盤子統籌利用好，取得最優的資源配置效率，不斷提高全要素生產率，這是推動經濟高質量發展一個重要著力點。若統籌得好，在做優增量的同時，就能提高閑置存量資源的潛在市場價值盤活存量；在盤活存量的同時，也能快速釋放大量稀缺生產要素，為做優增量提供更充分要素保障。黨的二十屆三中全會提出要“圍繞實施國家發展規劃、重大戰略促進財政、貨幣、產業、價格、就業等政策協同發力，優化各類增量資源配置和存量結構調整。”就是要通過打好財政政策和貨幣政策等政策“組合拳”，一方面通過做優增量刺激存量，另一方面通過盤活存量帶動增量，進而全面提高資源配置效率，推動經濟高質量發展。
五是必須統籌好提升質量和做大總量的關系，夯實中國式現代化的物質基礎。
經濟發展狀態總是一定物質的數量和質量的結合體，為此只有做大總量、做優質量才能真正實現高質量發展。黨的二十屆三中全會指出，當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。推動高質量發展，既要有質的有效提升，又要有量的合理增長，哪一方面都不可偏廢。提升質量為做大總量提供不竭動力，同時也確保總量做大是建立在質量提升基礎上的，避免了低效重復、不可持續的增長；做大總量為提升質量提供轉型時間和市場空間等各方面保障，二者是有機統一的。當前，我國仍處于社會主義初級階段，我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，必須統籌好提升質量和做大總量的關系，把質的有效提升和量的合理增長統一于高質量發展的全過程。
文章來源：學習強國
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